经济实惠、配套齐全的人才公寓，让青年人的“安居梦”更加触手可及

先后3次出台稳市场、促消费政策，提出实施多子女家庭购房补贴、取消限制性购售政策等20余项举措，为7000余名高层次人才及青年人才发放首次购房补贴3.47亿元，推动楼市加速回暖；

全市“保交楼”项目累计交付19.49万套，专项借款项目交付10.76万套，落实“交房即发证”2.97万套；

截至2023年底，共完成老旧小区改造项目2510个，居全国前列，加装电梯1048部，居全省首位；

在运营人才公寓项目39个，吸引博士硕士2.2万余人关注， 10万余新市民意向选房，“美寓”品牌影响力中部地区第一；

全省首个商品房现房销售项目落地北龙湖，郑州楼市正式进入“现房销售”新时代；

首批房地产项目融资“白名单”出炉，已累计投放12笔贷款，共15.46亿元，助力房地产市场健康发展，郑州迈出坚实步伐；

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一个个温暖的数字，描绘出2023年郑州市住房安居美丽画卷，让老百姓的获得感、幸福感、安全感成色更足。

住房事关民生福祉，彰显着城市的温度，也承载着市民群众的宜居梦想。郑州市住房保障和房地产管理局党组书记、局长赵凯表示，2023年，在市委市政府的正确领导下，全市以保障人民群众“住有所居、住有宜居、居有所安”为目标，以“增信心、防风险、促转型”为主线，以“稳市场、促发展”和“保交楼、稳民生”为重点，统筹住房保障、物业服务、市场管理、房屋安全、问题楼盘化解、老旧小区改造等各项工作，着力推动房地产事业良性循环和健康发展，全市人民安居宜居的美好愿景正逐步实现。

“稳楼市15条”出台后，市场回暖趋势明显

强信心稳增长 消费市场活力释放

“109平方米，三房两卫，产品设计不错，再加上各种优惠和住房补贴，现在买房比较划算。”2023年底，在反复比较了几个项目后，袁女士下定决心在金水北片区买了房。

袁女士一家一直有换个电梯房的打算，平日里没少关注楼市政策，从国家到地方密集出台的购房利好，让她对市场、对交付多了不少信心。

支持人才在郑安居，首次购房享受住房补贴及契税补贴；实施多子女家庭购房补贴，一次性给予二孩家庭2万元、三孩家庭3万元货币补贴……2023年以来，郑州市认真贯彻落实中央、省委关于房地产行业的决策部署，先后3次出台政策，提出支持青年人才在郑安居、实施多子女家庭购房补贴、取消限制性购售政策、优化不动产登记服务等20余项举措，进一步降低成本，释放需求，提振信心。

为增强市场活跃度，全年开展“郑美好·郑青春——青年人才购房节”“强销售、稳楼市、提信心、促发展”春季房展会等52场商品房促消费活动，吸引12.3万余购房群众线下线上观展，展会期间购房定房4000余套。

一系列利好政策和强有力的促消费活动，为房地产市场注入了源头活水，群众置业意愿、购房信心不断提升，市场企稳回暖态势逐步形成。

积极开展商品房预售制度改革和商品房现房销售试点工作，印发《郑州市商品房预售制度改革试点工作方案》，在商品房预售资金监管、分期销售、购房人权益保护等方面取得显著成效；印发《郑州市商品房现房销售试点工作方案》，郑东新区、惠济区试点项目地块按期挂牌上市，顺利成功交易；出台《郑州市商品房现房销售试点实施办法》，提请市委深改委审议通过，采用“政策工具箱”的形式，支持试点项目建设，为探索建立完备、全链条、闭环的商品房现房销售政策体系奠定了坚实基础。

“保交楼、稳民生”事关人民群众切身利益和社会大局稳定，对提振房地产信心至关重要。在全力激活销售市场的同时，郑州市将“保交楼”作为重中之重持续推进，积极落实 “一楼一策”方案，全力破解资金难题，加快推进建设交付，“保交楼”工作取得积极进展。2023年全市“保交楼”项目累计交付19.49万套，专项借款项目交付10.76万套，落实“交房即发证”2.97万套，保障了近70万群众的住房需求。

“心里的石头落地了，今年可以过个好年，开春后装修一下，明年就可以住新房了。”2023年12月，临近春节，翠园熙晴苑启动交付，经过几年等待后终于可以收房，业主张先生难掩内心的激动。

改造后的老旧小区，环境优美、整洁有序

老旧小区改造 改出惠民安居新画卷

2月16日，天气晴好，走进建设路26号院，平整宽阔的沥青路、粉刷一新的住房、整齐划一的车辆摆放，原来设施陈旧、品质落后的老旧小区变成了环境优美、温馨宜居的美丽家园。

老旧小区改造，一头连着民生，一头关乎城市发展。自2019年我市实施城镇老旧小区综合改造工作以来，全市共完成纳入中央财政补助支持的2510个老旧小区的改造任务，居全国前列。

“以前路面坑洼不平，各种管道、电线老化得厉害，经常出问题，停车也不方便……现在路修好了，路灯亮堂了，院里环境焕然一新，住着特别舒心！”老旧小区改造带来的新变化，让居民心里乐开了花。

改造工作启动以来，郑州市以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，以更新改造基础设施和必要的公共服务设施为重点，充分征求群众意见，切实将居民“最关心、最直接、最现实”的诉求纳入改造内容，坚持因地制宜，“一院一策”，科学制定每个小区的改造方案。

为解决停车难、充电难，在改造过程中多措并举增加机动车停车位、非机动车充电桩、电动汽车充电桩；为解决养老服务配套设施不足等问题，通过资源整合、改造提升，因地制宜建设日间照料中心、卫生服务中心、智慧健康管理平台等公共服务设施。同时，通过改造排水管网、道路等，将多年解决不了的住改商、违建遮光、楼院杂乱等问题一并予以改造解决。

金明路21号院在改造过程中，以“地上地下统筹、里子面子并重、建设管理并举”为原则，确立道路“白改黑”更新为沥青路面、强弱电“上改下”线缆入地、雨污水管网分离更新、机动车和非机动车规范提升、绿地游园设施增添等改造项目，建立长效服务管理模式，推动“共建共治共享”，切实把老旧小区改造变成暖民心、聚民心的工程。

如今的金明路21号院，门口“欢迎回家”四个红色大字精致漂亮，院内青葱的绿植、干净的路面、充满艺术气息的文化长廊令人眼前一亮，儿童乐园内，孩子们在快乐地奔跑嬉戏，老人们则坐在一旁，看着孩子，拉拉家常……

和谐有序，相伴诗情画意。老旧小区改造，改出惠民安居新画卷。

既有住宅加装电梯，老人上下楼不再难

全域加装电梯 美好生活“一键直达”

“我腿脚不好，以前几个星期都下不了一次楼，现在几乎每天都下来锻炼。”“自从有了电梯，有空就来院子里找老姐妹们聊聊天，不孤单了，心里可美。”2月17日，中原区馨怡家园小区内，温暖和煦的阳光下，老人们围坐一起谈心交流，说起加梯的好处，个个赞不绝口。

既有住宅加装电梯是便利百姓出行、改善居民生活品质的重要举措，是社会关注的民生热点。为不断实现人民群众对美好生活的向往，郑州市创新方式方法，探索方法路子，全力解决“老弱病残”群体上下楼出行难题。

成立郑州市既有住宅加装电梯工作领导小组及其办公室，统筹协调全市电梯加装工作；先后出台《既有住宅加装电梯工作的实施意见》《郑州市既有住宅加装电梯项目审批改革实施方案》等相关配套文件，支持政策覆盖加梯工作各环节、全过程；连续四年将既有住宅加装电梯工作列入市十项重点民生实事，同时纳入年度绩效考核。

将既有住宅加装电梯作为城市有机更新的重要组成部分，列入老旧小区改造选项，充分征求居民意见，结合小区实际，尽可能在改造时统筹规划管道迁改、基坑开挖、车位设置、绿植移栽，避免重复投资和开挖，最大程度改善小区环境、提升居住品质。管城区东明路32号院在加装电梯时，充分与小区“旧改”有机结合，协同推进，既整治了小区环境，又加装了电梯，还因势利导建成了立体车库和老年服务中心，一举解决了多个棘手问题，成为全市的典型。

根据市民意愿，从试点推行到整体推进，在全省第一个实现全市全域加装电梯的目标。截至2023年底，全市既有住宅已加装电梯1048部，居全省首位，惠及全市近500个老旧小区、1000多个楼栋单元、1.4万余户家庭，使4万多业主彻底告别“爬楼时代”，过上“直上直下”的幸福生活。

人才公寓，承载青年人的安居梦想

多渠道住房供给 “点亮”青年人新市民美好生活

“入门有门禁，入户有人脸识别，放心指数高，小区干净整洁环境也好。”在惠济区英才公寓，博士毕业的秦默之对自己的居住环境很满意。

“租金不贵，还配有床、冰箱、灶具等，申请到房源后只需带些个人生活用品即可入住。”英才公寓相关负责人介绍。

经济实惠的房租标准、配套齐全的公共空间，吸引了不少来郑安家的新青年。从去年12月份开始配租，不到两个月，英才公寓已实现满租。

人才代表着一个城市的前景与活力。为让青年人才轻装上阵，郑州市出台一系列人才公寓配套政策，按照“盘活存量、优化增量”的原则，依托城市发展集团等国有平台公司回购存量房源，实现了消化市场存量和满足青年人才住房需求双赢。

为便利人才选房，整合市、区两级人才公寓管理平台，统一申请入口，集中发布房源，搭建“一站式”服务系统，申请者只需通过“郑好办”APP在线申请，便可即时选房、即时签约、即时缴费、即时入住，真正实现“一网通办、一网通管”。

运营管理方面，瞄准满足青年人才在学习提升、休闲娱乐、运动健身等方面的多元化需求，配备共享空间，搭建社交平台；依托“人才之家”“创客空间”，为入住青年人才提供就业创业咨询服务；在郑东新区龙子湖高校园区，打造功能完善、服务优质、温馨暖心的高品质“博士公寓”。

筑巢引凤栖，花香蝶自来。让青年人才在郑安居乐居，郑州市在全国范围内打造了一个样本。

数据显示，2023年，郑州新筹集人才公寓5万余套(间)，分配3.5万余套（间），全市新投入运营27个人才公寓项目，吸引博士硕士研究生、高层次和紧缺人才入住占比达15.2%，吸引非郑户籍占比80%。“美寓”品牌影响力中部地区第一，被评为全国五佳人才公寓产品。

在大力推进人才公寓的同时，郑州市还以“租得上、住得好、租金合理、秩序规范”为目标，多渠道增加租赁住房，强力推进项目交付，确保民生工程落地生根。目前已对63个市场化租赁住房项目共6万余套租赁住房给予奖补支持，24个已奖补项目共2万余套租赁住房交付运营。随着2024年其他项目陆续交付使用，将提供更多优质、快捷的租赁住房选择，让新市民的“安居梦”更加触手可及。

“红色物业”引领，社区和谐友爱

“红色物业”引领 居民幸福感升温

“家里有大件物品搬不动，给物业打个电话，一会儿就有人来帮忙了。”“健身广场、老年活动中心应有尽有，足不出户即可享受多彩生活。”…… 在鑫苑名家，提起小区的物业，业主们有说不完的好话。

鑫苑名家于2002年建成，在20余年的物业服务中逐渐构建了五级网格党建工作体系，建好辐射周边的“同鑫圆便民服务圈”，健身广场、老年活动中心等定期开展文化活动；党群服务中心设有健身器材、游泳馆等；组建扶弱救困、心理咨询等20支志愿队伍精准帮扶；有模特队、合唱团等老年艺术团体30余个；物业设有党员服务热线，24小时帮助居民解决日常问题，带来高效率、直达式的服务体验。

物业服务关系千家万户的幸福指数。近年来，郑州市深入推进“红色物业”创建，以“红色物业”为引领，撬动社区治理“大民生”。

完善制度，夯实“红色”基础。制定印发《党建引领提升社区物业服务的指导意见》，将“红色物业”融入城市基层治理大格局；织密企业、小区、人员三张“党建网”，把党建引领下的基层治理体系延伸到小区楼宇和群众身边；市区两级房管部门选派945名干部职工到物业企业，承担行业监管和党建指导双重职责，将党的工作“触角”延伸到每个物业企业。

多方联动，丰富“红色”内涵。以健全党组织领导下的社区、物业、业委会“三方联动”议事协商机制作为破解社区治理难题的突破口，形成问题共解、资源共享、文化共建的工作模式。截至目前，全市共有1176名社区“两委”成员在全市1965个物业服务企业担任质量监督员；756名物业企业负责人和300余名业委会主任或居民自治组织负责人被选为社区“两委”兼职委员，参与社区事务共议共商。

示范引领，树立“红色”标杆。印发《郑州市党建引领提升社区物业服务评选激励办法》，先后评选出了44名“最美物业人”、47家“星级物业服务企业”和42个“物业服务质量示范项目”；开展“两优一先”评选活动，在行业内表彰111名 “优秀共产党员”、46名“优秀党务工作者”及20个“优秀先进党组织”；开展“红色物业”示范点建设工作，打造了鑫苑、圆方、楷林、隆美等一批“红色物业”示范企业。

积极推进住房养老金制度改革试点，构建以维修资金为主体、其他资金来源为补充的多层次房屋养老金制度体系；同步开展房屋定期体检、房屋综合保险试点工作，最大限度保障房屋使用安全。

小区环境整洁舒适，物业服务无微不至，房屋安全管理有序，人际关系和谐友爱……“红色物业”引领，居民幸福指数大幅攀升。

历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。2024年新年伊始，奋进消息不断传来：

1月15日和2月2日，先后完成郑东新区、惠济区商品房现房销售两块土地出让工作，郑州楼市正式进入“现房销售”新时代；

2月3日，市政府工作报告部署2024年工作时要求，抓好保交楼、稳民生工作，力争交付保交楼项目6万套以上；

2月5日，《郑州市人民政府关于建立郑州市房地产融资协调机制的通知》出炉，成立房地产融资协调工作专班，随后梳理形成第一批拟给予融资支持的房地产“白名单”项目，并投放首笔贷款，截至2月19日，工商银行、交通银行等9家银行累计投放贷款12笔，共15.46亿元；

2月22日，《郑州市人才首次购房补贴发放实施细则》发布，高层次人才在郑购房最高补贴300万元；

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一年春作首，万事行为先。赵凯说，2024年是贯彻党的二十大精神的关键之年，是推动“十四五”规划目标任务全面落地的攻坚之年，也是郑州国家中心城市现代化建设的突破之年。站在新的历史征程上，郑州市住房保障和房地产管理局将按照市委市政府决策部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，研究探索房地产发展新模式，促进房地产市场稳定恢复；持续抓好保交楼、稳民生工作，全力推进项目建设和交付，维护人民群众合法权益和社会大局稳定；进一步加大保障性住房建设和供给，探索住房保障新方法和新路径，加快完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；统筹推进市场规范、物业服务、房屋安全等各项工作，推动房地产市场平稳健康发展，为助力郑州国家中心城市现代化建设作出积极贡献。