今天上午市政府在嵩山饭店召开了全市住房保障和房地产工作会议。会议总结了2009年全市住房保障和房地产工作，对2010年的工作进行部署和安排。      会议指出，为应对国际金融危机，2009年初我市从缓解企业资金压力、促进项目开发建设、加大政策扶持力度、积极促进住房消费、健全市场监管机制、确保行业健康发展等方面入手，对我市房地产业进行调控，取得了良好效果。同时，我市加大住房保障力度，全力促进经济适用住房项目建设，进一步规范经济适用住房建设销售管理，大力推进廉租住房实物配租项目建设，逐步扩大廉租住房覆盖范围，切实贯彻落实了省、市关于“保增长、保民生、保稳定”的要求，圆满完成了年度各项工作任务。      会议强调，在取得成绩的同时，必须清醒地认识到，我市房地产业在快速发展中还存在着一些亟待解决的问题，如房地产业自我调整的能力还较弱，住房保障水平距低收入群众的需求还有一定差距，住房供应与市场需求之间的矛盾已开始显现，房地产市场秩序还有待进一步规范等。虽然外界环境面临许多困难，今年房地产业还蕴含着巨大的发展机遇。一是宏观经济景气上升、居民收入增加、流动性总体宽松和消费结构升级仍将继续支撑房地产市场的有效需求。二是城镇化进程加快和城市基础设施不断完善为房地产业提供了新的增长空间。三是国家对房地产业的宏观政策虽有调整，但基调将保持“总体稳定、有保有控”的原则。      会议指出，2010年我市要紧紧围绕“调结构、稳增长、保民生、抓创新、求发展”的工作思路，努力加强和改善对房地产市场的宏观调控，加大保障性住房建设力度，增加普通商品住房有效供给，整顿和规范房地产市场秩序，抑制住房价格过快上涨。同时，支持居民自住和改善型住房消费，开展城市和国有工矿棚户区改造，着力构建多层次的住房供应和保障体系，加快解决涉及群众利益的热点、难点问题，通过创新理念、创新机制、创新服务，打造民生地产、和谐地产、健康地产。一是抓建设，促供应，保障性住房建设要有新突破。经济适用住房全年新开工150万平方米，竣工100万平方米，向社会公开供应1万套经济适用住房。廉租住房新开工15万平方米，筹集1000套实物配租房源；廉租住房租赁住房补贴标准由每人每月每平方米5元提高到6元；符合廉租住房保障条件的家庭实现“应保尽保”。二是抓调控，促稳定，房地产市场调控要有新成效。要加强和改善对房地产市场的宏观调控，促进项目建设，加快市场投放，调整供应结构，增加中小套型、中低价位普通商品住房供应，稳定市场预期，稳定住房价格，打造和谐地产。三是抓监管，促规范，房地产市场管理要有新举措。要加强商品房预售许可和销售价格管理，对已取得预售许可的房地产开发企业，要求其在规定时间内一次性公开全部房源，并严格按照申报价格，明码标价对外销售；同时，要严格落实《郑州市商品房预售款监管办法》，规范预售资金使用。要加快出台“存量房经纪合同网上备案办法”和“交易资金托管办法”，制订相关合同示范文本，规范存量房交易行为。要建立和完善开发企业诚信系统和退出机制，积极对群众投诉、媒体曝光的问题进行查处。对不符合条件擅自预售商品房、恶意炒作、捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈的违法违规行为要给予严厉打击和曝光。四是抓规范，促管理，物业服务要有新局面。要落实物业管理招投标和物业项目承接验收措施，加快建管分离步伐；要对老旧小区和无主管楼院采取专业化企业进驻、后勤式管理、业主自治和社区介入等管理模式，不断提高住宅小区物业管理的覆盖率，年底实现住宅小区物业管理覆盖率达到95%以上。五是抓整合，促应用，数字房管建设要有新成果。要加快建设郑州市住房保障和房地产管理系统，积极研发设计“郑房指数”数学分析模型，完善房价分类统计和发布机制，稳定市场预期。六是抓危改，促深化，住房制度改革要有新发展。要积极落实住房货币补贴资金，凡在2008年12月31日前申报并符合条件的“无房老职工”，年底前补贴全部发放到位。要加快推进旧城改造工作，重点配合地铁、高架快速通道和其它重点工程安排一批旧城改造项目，不断完善城市功能，改善人居环境。七是抓整治，促稳定，问题楼盘处理和疑难房产办证要有新进展。要认真落实矛盾纠纷排查化解制度和信访评估制度，严格落实问题楼盘“领导包案制”和 “目标责任制”，严格执行首问负责制，继续发挥“房管服务热线”和“局长信箱”作用，积极贯彻落实郑政〔2009〕52号文件精神，解决好房产交易办证的历史遗留问题。八是抓服务，促行风，队伍建设要有新水平。要继续推进“企业服务年”活动、“便民服务进社区”活动，做好2010年为民办理的“十件实事” ，强化系统行风建设,使房管系统在行风民主评议中的位次不断前移。九是抓联动，促合力，大房管建设要有新格局。进一步加强对县（市）、区房管工作的督促与指导，互通做法，共享经验，促进整体发展，提升系统形象。

      王万鹏局长作全市住房保障和房地产工作报告.doc