各相关房地产开发企业：      为加强我市经济适用住房监督管理，进一步规范经济适用住房的建设和销售行为，根据有关政策规定，结合工作实际，现就加强我市经济适用住房监督管理有关事宜通知如下：一、经济适用住房监督管理的原则      经济适用住房监督管理以经济适用住房政策法规为依据，坚持“依法监管、严肃查处、惩防并举、规范行为”的原则。二、经济适用住房监督管理的范围      本市市区（不含上街区）内参与经济适用住房建设和销售的房地产开发企业（以下简称开发企业）、单位及已享受经济适用住房保障的家庭，均纳入监督管理范围。三、经济适用住房监督管理的形式      经济适用住房监督管理实行社会监督和专业监督相结合的办法，通过网络信息、群众举报投诉等渠道，发挥社会监督作用，采取日常检查、专项检查、重点检查等措施，加大监管力度。    四、经济适用住房监督管理的方式（一）经济适用住房监督管理工作人员开展现场检查时，不得少于二人，并出示执法证件；（二）严格按照程序和要求，做好调查、取证等工作；1、现场实地检查； 2、询问，并做好相关询问笔录；3、查阅、复印有关文件、资料；4、拍照、摄像、记录相关证据。（三）开发企业、单位和已享受经济适用住房保障的家庭应积极配合监督检查，如实反映情况，提供相关资料。五、经济适用住房监督管理的内容（一）计划下达后前期建设手续办理情况及手续不全擅自开工建设的；（二）未按规定建立经济适用住房房源电子楼盘表的；（三）擅自销售（预定）经济适用住房的；（四）擅自改变单套住房建筑面积标准、户型比例的；（五）擅自改变物业用房、商业网点用房和廉租住房配建比例的；（六）利用中介服务机构、单位、个人代理销售经济适用住房的；（七）经济适用住房用于出租经营的；（八）擅自提高经济适用住房价格的；（九）擅自改变经济适用住房用地土地用途的；（十）擅自改变经济适用住房项目规划设计的；（十一）未按规定时间备案、办理房屋所有证的；（十二）法律法规规定应属于经济适用住房监督管理部门的其他违法违规行为。六、违法违规行为的处罚      经济适用住房监督管理部门在监督管理活动中，发现有下述违法违规行为的，应当依法查处：（一）计划下达后前期建设手续办理情况及手续不全擅自开工建设的；未按规定建立经济适用住房房源电子楼盘表的；未按规定时间备案、办理房屋所有证的，应予制止，并督促开发企业限期整改。（二）擅自销售（预定）经济适用住房的；擅自改变单套住房建筑面积标准、户型比例的；擅自改变物业用房、商业网点用房和廉租住房配建比例的；利用中介服务机构、单位、个人代理销售经济适用住房的；经济适用住房用于出租经营的，移交并协助郑州市房地产监察队依法处理。（三）计划下达后前期建设手续办理情况及手续不全擅自开工建设的；擅自提高经济适用住房价格的；擅自改变经济适用住房用地土地用途的；擅自改变经济适用住房项目规划设计的，及时函告相关部门依法查处。（四）对开发企业限期整改未完成的、信访事项未解决的、拒不纠正违法违规行为的，建议相关部门停止办理相关手续。（五）建立违规企业“黑名单”制度，对开发企业违法违规行为记入企业信用档案。对情节严重的或造成社会不良影响的，建议原发证机关吊销其资质证书。本通知自印发之日起施行。                                                                                    二零零九年八月二十八日