城中村改造加快:搅动郑州楼市棋局
来源:大河报  发表时间:2008-04-30 00:00  

      自去年下半年郑州市政府下发《进一步规范城中村改造的若干规定》之后,郑州市城中村改造步伐明显加快,小杜庄、南阳寨、小李庄、王马庄、刘南岗、菜王等一大批城中村的土地通过招拍挂顺利出让,2008年年底前,已经审批的62个城中村要全部完成土地的招拍挂。同时,郑州还要着力推进重点区域60个城中村的改造。从早期的郑州国贸中心、曼哈顿广场、普罗旺世,到现在的利海?托斯卡纳、升龙国际中心、宏益华?香港城,每一个城中村的改造都会带来楼市的一次裂变。在土地政策趋紧的背景下,城中村改造无疑成了搅动楼市棋局的关键棋子。

   十万天兵降临郑州

   郑州房地产冬天很快到了,这不是经济学家的盛世危言,而是出自一位从事经济适用房开发的房地产企业老板之口。昨天,面对记者的采访,郑州的王先生反弹琵琶,认为现在郑州城中村改造项目市场供应量太大,将会对郑州楼市带来灾难性的影响。

    按这位开发商的话,并非无风起浪。

      这位开发商的话,并非无风起浪。照郑州市政府的部署,郑州市力争用3年时间基本完成中心城区城中村和旧城改造任务。在郑州市282平方公里建成区内,需要改造的村庄共有143个。这些城中村占地10余万亩,近70平方公里,占建成区总面积近1/4,涉及常住人口约30万人。郑州市市长赵建才曾将这些占地10余万亩的城中村比做十万天兵

  按照郑州市政府的统一安排,2008年年底前,已经审批的62个城中村要全部完成土地的招拍挂。同时,郑州还要着力推进重点区域60个城中村的改造,年内,在郑州市政府规划的五大重点区域内,至少要确保其中10个以上的村(组)进入土地招拍挂程序。

  这意味着,未来一段时间,郑州楼市供应量会急剧放大。

  一位业内人士告诉记者,自2003年郑州实行土地招拍挂开始,郑州市每年通过招拍挂供应的土地都在3000亩以内,10万亩土地近3年陆续上市,将给郑州楼市发展注入强劲的动力。

  楼市供应急剧放量

  但是,担忧却由此产生。

  郑州尚正行总经理鞠涛表示,城中村改造的加速推进,必将带来郑州楼市供应量的急剧放大。在已经招拍挂的城中村土地上,规划建筑面积在几十万、上百万平方米的项目非常常见。

  鞠涛认为,大量城中村项目的入市会改变郑州楼市的供求格局。

  尽管郑州市住房建设规划提出,今明两年,郑州城中村改造项目配套建设的商品住房分别是200万平方米和300万平方米,但业界人士对此数据并不完全相信。一位业内人士预测,城中村改造商品房实际开发量近两年不会低于1000万平方米。如果加上在建项目、存量土地开发以及新上市的其他商品房开发用地,郑州楼市今后每年的实际供应量在1300万平方米左右。

  2007年,郑州楼市销售量创纪录地达到了960多万平方米,但这样火爆的局面恐怕很难再出现。数据显示,今年一季度,郑州楼市销售量与去年同期相比,下降了三成多,成交量创下近三年新低。进入4月份,郑州楼市成交量虽然继续回暖,但与去年同期相比,仍有不小的差距。

  一边是成交量持续低迷,一边是供应量持续放大。郑州楼市的供求关系正在悄然变化。

  郑州房价或将下降

  据一位不愿透露姓名的开发商私下告诉记者,前几天,几个房地产开发商在一起吃饭,对当前有价无市的状况忧心忡忡。他们普遍认为,当前楼市商品房 库存量太大,房价回调趋势难以避免。

  他认为,决定房价的因素是供求关系,而不是开发商常说的成本。因为开发商如果都是按成本来定价,这两年郑州房价不可能会有这么快的涨幅。尽管房地产开发的成本还在与日俱增,但他认为,成本的增加只会进一步挤压开发商的利润空间,北京、上海房价是涨是跌我们不说,现在大家一窝蜂地推出城中村改造项目,郑州房价不可能再涨,能维持现价就不错了

  王先生说,可以预见,郑州别墅价格一定坚挺,经济适用房也一定会很抢手,多层房源也会紧俏,但高层价格一定会降下来。郑州房价在每平方米四五千元可能会维持一阵子,但从长远看,一定会降下来。

  王先生表示,城中村改造对郑州房价的影响已经显现出来。现在,郑州多层住宅价格基本上比高层贵。如果城中村项目大量入市,郑州房价一定会降

  为什么会降?王说,郑州市要求3年内基本完成城中村改造,你可以查一下去年郑州楼市的销售量,如果这100多个城中村全部入市,会增加多少供应。市场根本一下子消化不了那么多。

  王先生说:房子卖不掉,开发商自然会选择降价。现在市场上商品房库存量太大,有哪个开发商敢说,能够撑住一年不卖房?

  当然,房价下降,对没买房的老百姓来说,短期来看是一件好事,王先生补充说。

  政府救市未雨绸缪

  城中村改造提速,政府起了决定性作用。王先生揣测政府此项作为的动机,一是为了追求政绩,因为城中村改造比起新城建设来,丝毫不逊色;二是为了扼制房价过快上涨,挤压房地产泡沫;三是为了借地生财,因为城中村改造,政府通过卖地会增加相当一部分收入。

  但是,政府不能杀鸡取卵,对于城中村改造,王先生显然有所思考,我认为,郑州市是否3年内必须改造完城中村,值得商榷。因为短时间内大量城中村改造新盘的推出,一定会对楼市产生巨大甚至是灾难性的影响。

  王先生认为,大量城中村项目的入市,势必会造成楼市恶性竞争,进而影响房价,影响整个楼市。如果城中村改造受阻,参与改造的企业要为当初的冲动埋单,相当一批参与城中村改造的房地产企业会因此倒霉。

  现在,郑州市政府要求,总价款3亿元以下的土地,企业要在60天内一次付清买地款;总价款3亿元以上的土地,企业首次付款不能少于3亿元,且不低于总款项的40%。同时,为避免烂尾情况,郑州市政府提出,对拆迁安置房建设资金、土地抵押贷款等资金,在村民安置房移交前,各区政府也要开始监管。企业如果摘牌后半年内不进行建设,区政府可以从监管的拆迁安置费用中支出,先期建设安置住房。企业一旦接手城中村改造项目,开弓就没有回头箭

  王先生说,大量城中村改造项目的入市,短期内获益的是打算购房而未购房的老百姓。政府短期内税收会增加,但长期会垮下去。

  城中村改造受阻还会带来一系列社会问题,王说,新项目卖不动,会产生大量烂尾楼或烂尾项目,进而影响郑州经济。城中村拆了以后,如果不开发,会产生一系列社会问题。光是一个聂庄,安置房就需要七八万平方米,建安置房需要十几个亿的资金,这些钱开发商从哪里来?如果开发商不能迅速套现,城中村改造就不能顺利推进。

  王先生认为,供需矛盾的解决,应该由市场办法来调剂,用计划经济时期的手段或者说人为的手段来干预,会对市场健康发展产生不良影响。有时候,这种影响是长期的、深刻的。我认为,行政干预过头,会适得其反。 

 

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