4月15日，郑州市规划局一张姓副局长向宏都花园小区业主们表示，小区内拟建的27层高楼不能动工，开发商要想盖这栋高楼，需经全体业主签名同意。这意味着，宏都花园小区业主的维权行动，取得阶段性胜利。      规划局表态没有业主同意，宏都花园二十七层高楼不能动工      4月15日下午，走出郑州市规划局后，60多岁的李先生很是兴奋。他说，自己8年的怨气今天算是“出”了！      让李先生感到爽的是规划局张副局长的表态，当着他和其他四位业主的面，张副局长说，宏都花园小区拟建的27层高楼立即停工，如果开发商想盖这栋高楼，需经全体业主签名同意。      李先生是宏都花园小区7号楼的业主，2000年，他通过贷款购买了该小区100多平方米的房子。房子装修后，他发现房子踢脚线部分发潮，向开发商反映后，开发商让找物业公司。向物业公司说明情况后，没有得到有效回应。无奈之下，他自己找专业人士鉴定，确定是建筑材料中含盐过高。李先生说，就含盐过高的问题，他多次向物业公司反映，但8年来，物业公司换了两任领导，虽然都承诺给他维修，但一直没有付诸行动。      李先生曾向物业提出赔他点钱，他自己维修，但也没有回应。这让李先生很不满，他说，专业人士称，自己的房子是有毛病的，不知道开发商卖房时，为何不说明情况，一件衣服，如果烂个洞，再名贵也卖不上价，房子也一样，自己是被开发商蒙了。      三个月前，得知自己小区停车场上要再建一栋27层高楼，李先生坐不住了。他说，开发商骑到业主脖子上了，不能再沉默了。      李先生认为，一旦这栋高楼建成，小区停车问题将更加尖锐突出。初步统计，小区现有车辆已近300辆。如果高层建成后，由于其自身车位也不能满足需要，车辆将进一步增加，停车将会成为一个严重的问题。而且消防、救护通道不畅。一旦发生火灾或意外，消防车、救护车将无法到达楼下。同时整个小区房产价值将严重缩水并贬值。据房产评估师初步评估，如果高楼建成，由于小区空间不够，环境恶化，导致一平方米房屋至少贬值1000元左右，再加上小区内无车位，每个业主房产损失至少在10万元以上。“10万元！”李先生说，他可能10年也挣不到。      规划疑云丰产路办事处负责人称从没有见过规划公示      4月10日，本报对宏都花园小区欲建27层高楼一事进行了报道，引发相关人士热议。短短的一周时间，就有2200多名网友在大河网上发表评论，对开发商的行径进行谴责。建27层高楼，开发商方面，中业房地产有限公司程姓副总称已取得了规划许可证，但未向记者出示。      记者查寻到宏都花园的户外广告牌是以拟建中的中业大厦施工户外围栏名义获批的，因此特别电话采访了设立此户外广告牌的新天地广告公司王先生，据王先生介绍，开发商向他出具了所有合法规划许可证，因此，设立施工户外围栏完全合法。      4月15日，规划局张姓副局长向业主出示了27层高楼的规划许可证，上面显示已于今年1月办理了延期手续，也就是说开发商盖高楼行为，取得了规划局的许可。      但围绕这份规划许可证的程序问题，业主与开发商、规划局发生了争论。包括李先生在内的5位业主说，小区业主从来也不知道有这份规划许可证，这份规划许可证没有按法定程序予以公示。      郑州市金水区丰产路办事处杨姓负责人也称，作为办事处领导，也从来没有听说开发商要在小区院内建27层高楼，也没有见过规划公示。      规划局张姓副局长向5位业主出具了一张没有远景的公示布告照片，5位业主质疑从照片中不能看出公示张贴位置，是否贴在宏都花园小区内都不能证明。但就是这张照片，成为规划局认定开发商已进行公示的证明。      规划局张姓副局长承认，公示工作不完善，造成业主们不知道有这份规划许可证，以后要加以改进。      为答复业主的质疑，4月15日，郑州市规划局将中业房地产有限公司一位高姓副总“请”来，和业主们对话。      高姓副总说，还要在小区的7号楼与8号楼之间建一个三层立体停车库。业主代表当即问规划局，这经过政府规划没有。规划局张姓副局长称，没有规划，这个停车库开发商不能建。      去年入住宏都花园小区8号楼（宏都二期小高层）的高女士告诉记者，开发商购房前承诺要建立体停车场，但现在也没有建起来。此外，她和所有购买8号楼的60多名业主还遇到了开发商拖延交房、涉嫌欺诈，墙壁多处开裂、墙面破损严重、开关插座质量低劣等严重工程质量问题，时至今日，8号楼仍没有取得房屋验收合格证明，因此，他们已经忍无可忍，决心诉诸法律进行维权。      小区业主已遭不明身份人士威胁      4月15日晚，参与维权行动的宏都花园小区一位业主告诉记者，有数个不明身份人士敲他家门，并威胁说明天要找他算账。他已报警，警察也来做了笔录。这位业主怀疑是开发商雇人来威胁他。      小区多位业主向记者反映，因为要维护自己的权益，宏都花园小区的业主目前抱成了团，以集体的力量来和侵害自己权益的行为作斗争。      据了解，宏都花园的业主们有很多人是基层公务人员、普通企事业单位工作者、私营小业主、家庭主妇、退休老人和孩子，他们很多人出身卑微，在各自的岗位上默默奉献，几年来，这里没有发生过一起治安事件，没有发生过一起恶意纠纷，他们对开发商的要求也很简单：还业主一个整洁、优美、绿色、安静、和谐的小区。      四年来，业主们面对开发商的步步蚕食侵逼，从开始的一个人、两个人，到渐渐地二十个人、三十个人，再到上百个人，他们终于集体觉悟。      这些业主几年来一直在默默地抗争着，在四处寻找着各种法律上的帮助，他们愿意自发捐款来打官司，他们愿意晚上不睡觉保护着小区的生存空间，他们宁可让自己新买的汽车停泊在尘土飞扬、满目疮痍、一下雨就泥泞不堪的停车场上，他们愿意面对受雇佣的打手流氓挺身而出。      一位私人老板，有着相当规模的生意，甚至有着几处物业，四年前他第一个勇敢地站了出来，持续至今，损失了很多精力和金钱，为的只是一个“理”。      但开发商方面似乎没有给予业主们充分的尊重，“据我们了解，小区盖商住高楼可提升整个小区的地价达百分之二十五！”“规划证能批下来就证明了我们是‘合法’的。”这些都是一位开发商高管对业主的答复。      “规划证合法，不代表开发行为合法，因为政府可能是违法行政”。郑州大沧海律师事务所成永律师说。      现象透视风波暂息后掩盖了什么      由于规划局领导的表态，宏都花园小区业主和开发商发生冲突的风波似可告一段落，但令人纳闷的是，方寸之地的停车场，地基离院内三栋楼仅10米，建高达27层的楼房，挖地下停车场挖到别人楼下面，这样的不合理规划居然成了合法。而据说这样一个规划的事前公示居然是在规划局自己的内部网站上，当然这个网站相信没几个人会知道。还有知情人说，所谓的小区公示，竟然是物业公司找个没人角落贴张纸后留影为证，就此揭过。      开发商要建高楼，背后是经济利益的驱动。专业人士测算后认为，三万一千多平方米的商住楼规划面积，在经三路与东风路交叉口的地段，每平方米均价在6000元以上，粗算下来就有近两亿元的价值。而除了建安成本外，在此建楼的成本已达最小化。在其他小区最大的地价成本在这里可以忽略不计，因为宏都花园的地是1995年就获得的！其他的相关配套费也大可节省很多。这样算下来，开发商利润在1.5亿元以上。      按照国家相关法律规定，影响业主采光权，每平方米赔偿数额在2000元左右，受高楼影响的有100户业主，按每户100平方米计算，在高楼建成后，即使业主们到法院打官司胜诉后，开发商也只需拿出2000万元赔偿，就可以把非法的建筑变成事实。成永律师分析说。      成永律师说，规划局领导的说法不合法，违法行为即使业主们全体同意，也不能实施，所以这栋高楼是不能建的，而不是业主们是否同意的问题。      但5位业主代表已明确表示，不会同意盖这栋高楼，而且他们怀疑规划局有暗箱操作行为。但他们的底线是，如果开发商不盖27层高楼，业主们也不会采取进一步的行动。一位业主表示：我们将积极向有关部门申请，尽快成立业主委员会。      其实，业主们的要求还有很多，他们要求整治小区综合环境，封闭乱开小门,禁止饭店外来人员车辆进入，拆除饭店后面私搭操作间。还要求立即拆除侵权广告牌，公布历年来侵权广告牌收入明细，将所有不当获利用之于小区综合环境治理。同时要求公开东风路打通工程占用小区公共绿化用地补偿金去向，将款项补偿全体业主。但随着规划局负责人的表态，小区业主与开发商的对立矛盾已趋向缓和。这个小区存在的诸多问题，似乎也将在业主们表面的胜利中，掩盖起来。