经营者如果擅自变更规划、设计，导致商品房质量、面积、结构等与合同约定不符，消费者要求退房的，商家不能说“不”；电信业不能规定最低使用限额；一户欠费不能停了整个小区的水电气。对以上规定，您觉得咋样?      昨日，省政府法制办公室就《河南省消费者权益保护条例（修订草案）》（征求意见稿）征求意见。      意见稿第十七条规定，在没有取得商品房预售许可证的情况下，商家就开始售房；或者房子没有竣工，验收没通过就交付使用的，这些情况都不允许。　　如果小区房子跟图示不一样，征求意见稿规定，市民要求退房，房地产开发商不能说“不”。　　条例规定，经营者如果擅自变更规划、设计，导致商品房质量、面积、结构等与合同约定不符的，房地产开发商都要承担违约责任，消费者要求退房的，商家不能说“不”。　　此外，刚买的新房就有了裂缝，一下雨就漏水。出现这种情况，只要在包修责任期内，房地产开发商都要责无旁贷地过来修房子。　　否则，违背法律、法规，由相应处罚机关说事。其他由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；如果没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。