为从根本上保障农民工工资，河南省郑州市规定从明年起，１０００万元以上的房地产项目，都要提供工程担保，农民工工资如果被拖欠，担保机构要担责。       １２月２６日，郑州市政府出台了《继续做好建设领域双清欠工作有关问题的通知》，首次提出，对因财政困难、无力偿付剩余拖欠款的地区，除极特殊的项目外，地方各级发展改革部门一律不再批准其新建项目。郑州市政府还明确了农民工工资支付责任，施工总承包企业要对所承包工程的农民工工资支付全面负责。施工总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的，由施工总承包企业承担全部责任，并先行支付农民工工资。       郑州市规定：从２００８年元月１日起，工程建设合同造价在１０００万元以上的房地产开发项目，建设工程开工前，业主、承包商都得先找机构作担保。工程完工后，如果工程款没人付，农民工工资没处领，担保机构就得承担责任。       据悉，２００３年以来，郑州市已清欠工程款４０多亿元，其中涉及农民工工资１．１亿元。